一、什么是村企合作
村企合作是三旧改造中，由村集体提供土地，企业提供资金，合作开发建设的模式。常见形式：土地出让；合作开发（双方共同出资、共担风险、共享收益）；租赁改造（村集体将土地长租给企业，由企业出资改造）。
二、合作开发的必备手续
- 村集体表决：村民代表大会决议（2/3以上代表同意）
- 镇街审批：报镇街政府审批同意
- 规划审批：改造方案报规划部门审批
- 土地手续：完成土地变性（集体→国有）和供地手续
三、典型纠纷类型
- 合同效力纠纷：未经村民代表大会表决的村企合同存在效力瑕疵
- 收益分配纠纷：改造完成后利益如何分配
- 拆迁补偿纠纷：地上建筑物权利人拒绝搬迁或漫天要价
- 开发商违约：承诺的投资金额未到位、改造标准未达标
四、律师建议
村集体：合作前务必完成民主表决程序；合同中明确约定投资金额、建设标准、收益分配方案、违约责任。企业：核查土地的权属和规划条件；核实村集体表决的合法性和有效性；合同中明确政府审批失败时的风险分担条款。